مقدمـه:

بودجه شاهرگ حياتي هر سازماني مي‌باشد، زيرا سازمانها، تمام فعاليتهاي مالي خود، اعم از كسب درآمد و پرداخت هزينه­ها براي اجراي برنامه­هاي متعدد و متنوع خود را در چارچوب قانون بودجه انجام مي­دهند. بنابراين بودجه آئينه تمام نماي همه برنامه­ها و فعاليتهاي سازمان بوده و نقش بسيار مهم و حياتي در توسعه سازمانها ايفا مي­كند. نظام بودجه بندي به عنوان يك ابزار مهم و حساس برنامه ريزي به موازات رشد و توسعه دولتها، جامعه و سازمان‌ها، مراحل و تحولات مهمي را پشت سر گذاشته و امروزه بصورت يك نظام پيچيده فني و مالي درآمده است.